历史的长河,翻滚着昨日辉煌的浪涛;时代的琴弦,弹奏出今朝奋进的旋律。历经70年春华秋实,新中国风华正茂,地处闽粤之交、漳南之隅的诏安县也迈出了属于新时代的坚定步伐。自嘉靖九年置县至今,诏安县已历经百年风雨。由古及今,诏安不仅不改“络百粤,联七闽,内与漳潮诸地吭背相属;外与东西两洋呼吸相通”的天时地利,更多了聚力凝神打造富美新诏安的蓬勃朝气。
2013年,拥有中央苏区红色血脉的诏安被列为福建省23个扶贫开发工作重点县之一。五年之后,诏安华丽转身,荣获“2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市”称号, 2016年、2017年、2018年连续三年入选“福建省县域经济发展十佳县”,并于2019年6月实现脱贫摘帽,退出省级扶贫开发工作重点县。
从“贫困县”到“十佳县”,诏安依托良好生态优势,充分利用“中国青梅之乡”“中国海峡硒都”“中国书画艺术之乡”“世界长寿乡”“中国长寿之乡”等名片,打出了“突出产业主导、优化人居环境、创新党建引领”脱贫攻坚组合拳,有力推动了诏安扶贫特色产业发展。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,诏安县聚焦主题主线,结合当地实际,坚持探索创新,让主题教育“落地落实”,走出了一条生态环境“高颜值”与经济发展“高素质”融合的绿色崛起之路。
突出产业主导
打好脱贫攻坚特色牌
金秋十月的诏安县太平镇走马村,空气中弥漫着梅子的酸味,村口新建成的青梅品种观光园里绿意盎然。坐落在走马村的走马工业小区里的工厂,一派繁忙景象,正加班加点地赶制订单。
“我们这儿一年四季都是生产旺季,除了富硒青梅加工产业,还有这几年发展迅猛的婴童产业。走马制造的婴童玩具还是出口国外的明星产品哩!”诏安县太平镇走马村党支部书记徐慧岳说。徐慧岳口中的“明星产品”,是华达威合金塑胶玩具有限公司生产的玩具车模。作为全省首家合金车模企业,华达威公司投资上亿元,获得各大顶级汽车品牌的授权,产品远销欧美、东南亚等地,并与迪士尼等多家国际知名企业携手合作。
可谁成想,十余年前,走马村却是个名符其实的“空心村”,2006年台风“碧利斯”造成的洪涝让走马村受到进一步重创,全村房屋倒了八成。为了重建家园,2008年初,走马工业小区正式成立,按照“企业运作、市场化经营”的要求,坚持“精简高效”的原则进行建设和经营管理。
历经十年的艰苦创业,这个小山村崛起了全县唯一的村级工业小区,园区产值突破10亿元。目前已有12家工业企业进驻园区,规模以上工业企业5家,并有不少企业设立扶贫专线,解决300多个贫困人口的就业问题。村民严水带就是受益的贫困户之一。
“我现在每个月可领到3000多元工资,而且上班地点离家近,方便照顾家人。针对贫困户,公司每个月还会发一两百元的补助金。”严水带告诉笔者,以前全家年收入只有5000元左右,家里有两个孩子和两位身体欠佳的老人需要照顾,家庭负担沉重。2015年底,经村党组织牵线搭桥,舜兴玩具厂专门为贫困户开辟了一条“就业扶贫专线”,严水带和丈夫先后被安排到厂里上班,日子越过越红火。
青梅产业是诏安县的特色产业之一。成立于2000年6月的诏安县能裕食品有限公司,是当地有名的青梅企业。近二十年来,为提升市场竞争力,能裕食品不断转型升级,由原本初级产品和深加工产品各占一半的状况,发展到深加工产品已经占全部产品三分之二。尤其针对国内消费者的口味,研发了梅丹、梅精、梅粉、梅饼、青梅酒和青梅饮料等深加工产品,公司产品年产值超亿元,连续多年被评为县域纳税大户和重合同守信用先进单位、漳州市农业产业化生产龙头企业。
如今,能裕食品正积极打造诏安本土规模最大的青梅集团。为做大做强企业,公司继投资华荣实业、瑞裕食品等青梅公司后,再次投建了能裕实业,进一步扩大了企业经营规模,生产规模跻身国内行业前列,实现了销售市场“内”“外”兼修、产品加工由“粗”到“精”的华丽转变。公司还拥有2000多亩无公害青梅生产种植基地,引导本地广大梅农提高生产积极性,带领农户打造“梅”好生活。
近年来,诏安县突出产业主导,打好脱贫攻坚特色牌。自2017年起,该县连续印发三份扶持产业发展的实施意见,每年分别为青梅、八仙茶、富硒蛋鸡等产业安排1500万元、1000万元、500万元的专项基金,从基础设施建设、科技创新、品牌打造、营销体系建设等方面,促进特色农业产业做大做强。
创新党建引领
做好乡村振兴大文章
“小胡啊,这几天咱们村里来了好多游客,下阶段我们还要对凤冠山公园再绿化、亮化,停车场也要再完善提升。”今年国庆假期一过,诏安县桥东镇林中村村支书吴丽耀乐呵呵地往福州打了个电话,电话那头是此前省派驻村第一书记胡晶珠。
早年前,林中村是远近闻名的“后进村”——村集体经济收入微薄,村民环境整治意识薄弱,公共区域陈年垃圾、废弃物散乱成堆,池塘淤泥堆积,周边杂草丛生,人居环境整治严重滞后。
2017年,省农业厅下派驻村第一书记胡晶珠,积极向上争取资金250多万元,用于基础设施建设、海蛎加工场和全村安防监控工程。为了改善林中村人居环境,提升村民幸福感和获得感,胡晶珠和镇村领导逐户走进群众家中,经过多方论证,最终推行基层党建与基建工作“双结合、双促进”,以林中村党支部作为基层战斗堡垒,将“党建”元素、乡村振兴元素融入到村容村貌的建设当中。很快,一个风景优美的乡村公园建成投用,为村民们提供了一个休闲娱乐的场所,吸引了大批摄影爱好者前来取景拍摄。
与刚起步的林中村不同,四都镇西梧村已经尝到“党建引领、党员示范、产业支撑”带来的“甜头”。走进诏安县四都镇西梧村,村内道路宽敞整洁,清新的空气扑面而来,一幅美丽的乡村画卷在眼前徐徐铺开。这个以海水养殖和海洋捕捞为主的典型滨海渔村,被评为省级最美乡村。可在数年前,西梧村由于管理失位,私搭乱建屡禁不止,道路两侧生活垃圾和牡蛎壳堆积如山、腥臭难闻,村庄环境十分恶劣,是“路颠、水咸、人人嫌”的小渔村。
2014年,村级换届选举时,在群众中威信较高、致富带头很有一套的吴志雄被推选为西梧村新任村支书。他从被占用的村集体滩涂着手,仅用一周的时间便成功收回4800亩村集体滩涂,并以公开招投标的形式承包给村民。仅此一项直接增加村财收入470多万元。
有了启动资金,西梧村放开手脚整治随处堆放的废弃牡蛎壳,组织人力清理道路两侧的牡蛎壳以及村民生活区域的垃圾,对村庄环境进行全面清理。同时,多次与县里的招商部门沟通对接,最终引进了福建省玛塔农业发展有限公司,不仅有效解决了牡蛎壳堆弃造成的环境污染问题,也进一步提升废弃资源的再利用率。
“老大难”的牡蛎壳问题解决了,随之而来的,就是可持续问题。对此,西梧村与科晖集团合作,实现“户分类、村收集、镇转运”,解决生活垃圾问题,村容村貌明显改善。同时,新建农村生活污水处理厂,实行雨污分离,有效解决生活污水横流问题。村民实实在在地感受到了宜居生活的美好,西梧村也由原来的负债村变成了村集体收入达700万元的富裕村。
火车跑得快,全靠车头带。针对贫困户自身发展能力弱、思想保守等情况,诏安县村党支部主动作为、党员带头先行,推行“支部+致富能手+贫困户”“ 党员+合作社+农户”等方式,引导企业、项目向集体经济空壳村、薄弱村集聚,有效增强村级集体经济实力,提升基层组织力,为实施乡村振兴战略提供组织保障和物质基础。