闽南网8月2日讯 本月起，诏安正式实施集中行政复议试点工作，群众如对行政处罚有异议时，直接向新成立的诏安县行政复议委员会提出行政复议，这是记者昨日从漳州市政府获悉的。加上去年已开始实施的南靖县，目前漳州已有两县被列为集中行政复议试点县。
根据诏安县政府日前出台的《诏安县行政复议委员会试点工作方案》，本月起，该县将行政复议权集中由政府统一行使，并成立诏安县人民政府行政复议委员会，负责县政府及县属部门行政复议案件的处理（包括收案、受理、核查、听证、审理、决定、送达及转送等）。
行政复议委员会设主任委员1名、副主任委员1名、常任委员7名、非常任委员9名。主任委员由县政府分管法制工作的副县长担任，非常任委员由其他行政机关分管领导和法律界专业人士担任，任期为3年，采取向社会公开聘任和定向聘任相结合的办法产生。
行政执法机关做出行政处罚后，要在处罚单上注明，当事人若要提起行政复议，应直接向行政复议委员会办公室提出，并附上该办公室受理窗口的详细地址及联系方式。行政复议委员会办公室收到行政复议申请后，应在5个工作日内进行审查，受理不受理都要发出通知书。
行政复议案件受理后，由行政复议委员会办公室组成案件审查小组，集中对案件进行核查，必要时按有关规定举行听证等，并提出案件初审理意见。重点、疑难、复杂的行政复议案件，由办公室在提出案件初审意见的基础上，提请行政复议委员会进行审议，按少数服从多数的原则形成处理意见，再由县政府统一作出行政复议决定。行政复议决定维持原行政行为引发行政诉讼的，由作出行政行为的行政机关承担应诉工作；因行政复议决定改变原行政行为引发行政应诉的，由行政复议委员会办公室承担应诉工作。
据悉，以往群众受到执法部门行政处罚后，如不服处罚，只能到该单位提出行政复议，由于行政复议人员也是由该单位人员组成，对群众而言，会有种“既是运动员又是裁判员”的感觉。今年4月，省政府决定在厦门市和南靖县的基础上，新增8个县（市）为试点县，其中就包括诏安县。开展相对集中行政复议审理工作后，原具有行政复议权的，如工商、地税、公安、交委等多个行政部门，将不再承担行政复议任务，集中由新设立的行政复议委员会统一受理，从而提升行政复议的公信力。（海峡都市报闽南版记者 萧镇平）
