印章是印和章的合称，社会组织用以表示组织职权的信物叫印，个人用以表示本人身份的信物叫章，又叫图章和名章。这里所说的印章，主要指各级各类机关的公章和领导的名章，它是领导机关和领导职权的象征，是机关行使其权力的重要工具，也是机关职能作风在法律上的标志。凡是法定的机关和组织，都有代表自己职权的印章。印章在人类社会发展史上起着极为重要作用，古时就有“做官丢了印，无法去上任”之说等。在现代社会中，印章在党政军机关和各级各类组织的公务活动中，具有权威、代表和凭信作用。印章的使用与保管是否妥当，直接体现单位和个人是否按章办事，更体现一个单位和个人廉政之风。
防范印章管理漏洞（资料图片）
首先，用印需批准。使用印章，一般应经本机关领导批准，办理签批手续，文秘人员不得擅自作主。文件用印，以文件领导签发签字为准，常规用印，有文秘部门负责人批准即可；但对一般事务性的介绍信用印，文秘人员可依照惯例承办，不必事事请示。
其次，用印需登记。文秘部门必须建立用印登记簿，登记内容包括用印的时间、用印的用途。对不合手续的用印，有权拒绝盖印或提出异议，即使已经领导签字，也请领导复议，不能违反规定，“有求必印”。文秘人员必须正直无私，坚持原则，为政清廉，掌好“印把子”，甘当“铁公章”。
再次，用印需正确。盖印时，文秘人员要握准公章，盖印要稳，不要转动，蘸印泥要轻蘸多次，使每个字都能均匀地吸上印泥。盖出的印章图案，必须保持位置恰当，字体端正，图形清晰，不可歪、倒、斜、偏，也不可模糊不清。
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字，加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期（骑年盖月），印泥用红色。当印章下弧无文字时采用下套方式，即仅以下孤压在成文日期上，当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7个字；主办机关印章在前，两个印章均压成文日期，印泥用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相印，相距不超过3毫米。当联合行文需加盖三个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）按加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超过出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布，印章之间互不相交或相印，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
最后，印章停用需通知。因机构改革变动等原因停用印章时，要及时发出印章停用通知，按通知要求停止使用，清查印章。然后，报请领导审定印章的处理办法，做好停用印章的上交、清退、存档或销毁工作。停用印章也要登记，写清停用机关、原因、时间。印章处理要区别情况，根据主管机构的意见上交、保存或销毁。属于领导个人的名章，可退给本人，但应办理交接手续，并登记签名。
印章保管也有严格的章程——印章必须有专人保管，不可随意交给他人代管，更不可“齐抓共管”；印章使用应在办公室内进行，不可带出办公室，以防丢失或被利用；用章时，文秘人员应亲自盖章，不可由他人代劳；印章要定期清洗，保持清洁；印章必须严加保管，严防丢失或被盗，印章一旦丢失，除报告上级机关外，还应立即向本机关所在地公安部门登记、报案，并声明该印章作废；总之，印章使用和保管应建立健全规章制度，按规章制度办事。违反规章制度使用印章，造成严重后果的应追究保管人和责任人的行政和法律责任。（蔡和平）
