12月11日，云霄县召开县域义务教育基本均衡发展市级核查反馈会，市督查组郭漳陵、曾晓东、欧阳怀生、王俊杰、方玉珍、许顺源，县领导王金狮、林兆波、蔡美华、张志祥、谢惠君等参加会议。县直有关部门、乡镇、开发区政府负责人、教育系统各单位负责人、教育督导室督学等参加了反馈会。
受漳州市市委、市政府委托，漳州市人民政府教育督导室组织教育督导评估组于2015年12月8日至11日对云霄县创建“义务教育发展基本均衡县”进行督导评估。市级督导组在县教育局、教育督导室有关人员陪同下，分组深入相关部门、乡镇、学校等处，通过查阅资料、查验数据、实地察看、问卷调查、座谈家长和师生等形式，在义务教育均衡发展档案资料建设、政府教育经费投入、教师队伍建设、教育装备管理和应用、义务教育巩固提高、公众满意度等方面展开全面核查。
在为期三天查资料、看现场、开座谈的基础上，市级核查组对我县的教育工作给予肯定，同时提出了整改意见和建议。建议云霄县：
一是继续强化“控辍保学”工作职责，提升义务教育普及水平。政府要进一步加大“控辍保学”工作力度，依法组织适龄儿少入学，提高学龄人口入学率，全力做好辍学生返校就学工作；乡镇要加大适龄少儿在外省就读的调查取证力度，提高取证材料的有效性。提升特殊教育办学水平，促进残疾少儿健康成长。要进一步加大特教投入，积极改善办学条件，推动特殊教育内涵发展，满足残疾少儿个性化教育的需求；进一步规范适龄残疾人口的筛查与鉴定工作；要对留守儿童等弱势群体加强关爱。
二要进一步加大教育投入，积极推进城区扩容改造。县财政教育拨款的“三个增长”是法定要求，要增加教育经费投入总量，自觉做到财政对教育拨款的增长率高于财政经常性收入的增长率，同时提高财政支出中教育支出的比例。要把义务教育阶段寄宿制学校的食堂、宿舍工勤人员工资纳入财政预算。要加快启动城区学校扩容改造计划。积极挖掘潜力，改造现有城区小学，扩大规模和容量；加快推进城区学校新增布点扩容工作；加强对农村小学教学点低标准校舍的勘测，对存在安全隐患的校舍要及时维修、改造，确保校舍安全；要加大校园环境建设；加强教师进修学校新校区建设。
三要采取多种措施，着力解决教师结构性缺编问题。加大新教师补充力度，积极补充小学和初中紧缺学科教师。统筹城乡教师配置，完善教师交流机制，不断完善鼓励政策，推进优质学校和薄弱学校、城镇学校和农村学校共同发展。结合新课程改革，充分发挥进修学校在教师培训中的作用，不断完善教师培训机制，加强对农村学校师资的培训和对农村中小学校本教研的引领和指导，整体提高教师专业化水平。
四要进一步加大学校精细化管理，促进教育质量再上新台阶。要加大力度规范招生办学行为，开齐开足上好省颁课程。学校要不断增强改革意识，以教育改革引领中小学推进实施素质教育,全面提升教育质量。要把文化建设作为学校发展的重要策略，提升校园文化水平。
漳州市委教育工委副书记郭漳陵代表督导组做综合反馈，介绍了县域义务教育基本均衡发展督导评估验收的背景、意义等，提出教育均衡工作涉及千家万户，造福子孙后代，是公益事业，是大家共同的事业。建议云霄县各级各部门要根据“属地管理”原则，明确责任，乡镇要负起完小的建设责任；县教育局和乡镇、开发区要实行“一校一清单，一校一对策”；要注意投入的均衡使用；要补足县财政教育经费投入第一增长的缺口。
县委副书记、县长王金狮作表态发言：创建工作再加温，投入再加大，设施再加强，教育队伍素质再提高。他表示，县里将召开专题会议，研究部署工作。加大资金投入，加强软硬件建设，落实各项整改措施。职能部门、乡镇（街道）要密切配合教育部门和学校，落实责任义务、积极有效作为，确保完成各项创建任务，确保明年通过省级教育均衡发展评估验收，进一步通过国家验收。
据悉，近年来，云霄县始终把义务教育均衡发展作为优先发展教育的重中之重，作为向人民群众提供优质教育资源的基本途径，作为实现教育公平的战略举措，系统谋划，分步实施，整体推进。不断强化政府责任，均衡工作整体推进；不断加大财政投入，办学条件整体改善；不断加强师资建设，教师队伍整体优化；不断推进素质教育，教育质量整体提高；不断促进教育公平，特殊群体整体关爱；不断创新办学模式，优质资源整体共享。
我县将以此次义务教育均衡发展市级复核评估为契机，继续加强组织领导，着力推进教育均衡发展；继续加大资金投入，着力保障教育持续发展；继续强化队伍建设，着力加快教育内涵发展；继续强化教育管理，着力提升教育质量和办学品位。县相关职能部门和学校，将进一步增强责任感，强化忧患意识和担当意识，坚持问题导向，继续对存在的问题进行深入查找，针对督导评估组指出的问题举一反三，本着即知即改的原则，克服工作中存在的短板，加大对存在问题的整改力度，把握时间节点，加快整改进度，加强领导，强化督导，各司其职，形成合力，促进全县义务教育均衡发展工作再上新水平，确保顺利通过省级评估和国家认定。
（通讯员：张瑞勇）
