日前,省政府正式批复《漳州市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
批复指出,《规划》是漳州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,要认真组织实施。围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,紧扣高质量建设国家生态文明试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、海峡两岸融合发展示范区等重要使命,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略,积极融入粤闽浙沿海城市群、厦漳泉都市圈、闽西南协同发展区,大力建设古雷石化产业基地、国家现代农业示范区、中国—菲律宾经贸创新发展示范园区,努力打造滨海生态宜居田园城市、开放型经济城市、世界闽南文化交流中心。
在筑牢安全发展基础方面,批复要求,落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度、节约用地制度,严守粮食、生态、资源安全底线。到2035年,漳州市耕地保有量不低于107.99万亩,其中永久基本农田保护面积不低于97.341万亩;生态保护红线面积不低于5345.42平方千米;城镇开发边界扩展倍数不超过省级下达的控制数;用水总量不超过省级下达的指标;大陆自然岸线保有率不低于省级下达的任务。严守历史文化保护线、洪涝风险控制线等各类控制线,全面锚固高质量发展的空间底线。
在优化国土空间格局方面,批复要求,落实主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略、海洋强国战略,发挥区域比较优势,优化主体功能定位,细化主体功能区划分,统筹好生产、生活、生态空间,推动高颜值生态、高质量发展、高品质生活的有机统一。坚持区域协调、城乡融合,着力构建“一核、两湾、三片、四极”的市域国土空间开发保护格局,科学优化中心城区空间布局,合理安排居住用地,统筹配置教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施,系统建设公共开敞空间;分区分类优化乡村空间布局,完善城乡生活圈,推动城乡基础设施和公共服务一体化,全方位提升城乡建设品质。坚持陆海统筹,提升沿海城市海洋功能,优化海洋开发保护格局,统筹好近远海域空间保护利用。
在夯实安全韧性支撑方面,批复要求,加强生态环境分区管控,保护生态廊道和生态网络,推进生态系统保护和修复,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。强化文化遗产和自然遗产整体科学保护和系统活化利用,严格保护“福建土楼”(世界文化遗产)及历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、传统村落等重要历史文化遗产,切实传承好历史文脉。完善区域综合交通运输体系,以厦漳泉枢纽集群为支点,推进公路、铁路、港口等基础设施资源衔接融合,促进综合交通运输通道复合高效利用。健全公共安全和综合防灾体系,优化防灾减灾救灾设施区域布局,加强城市地质安全风险防控,保障城市生命线稳定运行,提高国土空间的安全韧性。
批复还就维护规划的权威性、做好规划实施保障等方面提出具体要求。(记者 苏奕斌)