二〇二四年一月十二日
各位代表、同志们：
市十七届人大四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次团结鼓劲、求实奋进的大会。
会议期间，各位代表肩负全市527万人民的重托，充分发扬民主，忠诚履行职责，展现出饱满的政治热情、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会审议通过了市政府工作报告等6份报告，作出了有关决议，依法选举市人大常委会副主任1名、市中级人民法院院长1名、市人大常委会委员8名。这里，我代表中共漳州市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志，表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是漳州发展历程中很不容易、很不平凡的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展主题教育，聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入开展“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛，全方位推进高质量发展，多数主要经济指标增速位居全省前列，各项事业持续协调发展，呈现站位提高、发展提质、产业提级、项目提速、信心提振、民生提档、党建提升的良好态势。这些成绩的取得，是党中央和省委省政府坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗、苦干实干的结果，也凝聚着全市各级人大和全体人大代表的智慧和汗水。
一年来，市人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。地方立法提速提质，政务服务条例、农用地土壤污染防治办法正式施行，市区内河、城市公共停车等管理规定完成立法后评估，海域养殖生态保护等立法工作加快推进，为漳州发展提供了坚强的法治保障。依法监督有力有效，紧盯重点片区开发、营商环境优化、“9+5”产业集群发展、九龙江流域生态环境保护等重点工作，综合运用多种方式开展监督，有力推动了市委部署要求落实和法律法规实施。代表履职尽心尽责，深入开展“我为漳州发展献一策”“代表工作室规范化建设提升年”活动，代表工作室（联络站）建设全面推进，代表履职能力持续提升。自身建设从严从实，持续推进模范机关创建，强化党建引领，加强队伍锻造，深化干部作风“五不”问题专项整治，树立了良好的人大形象。市委对市人大常委会和各位人大代表一年来的工作，是满意的、是充分肯定的。
各位代表、同志们，2024年是新中国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。希望全市各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照党中央和省委省政府部署要求，围绕市委十二届六次全会、市委经济工作会议部署和本次会议确定的目标任务，勤勉履职、接续奋斗，为加快建设现代化滨海城市作出新的更大贡献。
第一，忠诚履职，在提高政治站位上彰显新高度。人大机关是党领导下的重要政治机关，政治性是第一属性。全市各级人大及其常委会要始终把政治建设摆在首位，坚持党对人大工作的全面领导，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要筑牢政治忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提升政治自觉，善始善终抓好主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，更好地用以统揽和指导新时代地方人大工作。要强化政治担当，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，做到想事有政治站位、谋事有政治立场、干事有政治考量、成事有政治效果，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落地见效。
第二，依法履职，在服务发展大局上实现新跃升。围绕中心依法履职，服务大局推动发展，是人大工作永葆旺盛生命力的关键所在。全市各级人大及其常委会要主动把自身工作放到全市发展大局中去谋划、去推进，在实践中发挥优势，让人大制度优势更好地转化为治理效能和发展胜势。要聚力“立之有用”，坚持科学立法、民主立法、依法立法，加快推进海绵城市建设、适老化环境改造、涉台文物古迹保护等方面立法，着力在务实管用上下功夫，切实以良法促进发展、保障善治。要聚力“督之有效”，坚持正确监督、有效监督、依法监督，围绕“产业发展项目建设增效年”活动，紧盯“经济增长、发展增效、特色增显、弱项增强”四篇文章，找准人大监督的切入点，寓支持于监督之中，更好地支持“干”、监督“为”、促成“效”。要聚力“谋之有道”，深入践行和发展全过程人民民主，紧紧围绕新型工业化、科技创新、民营经济、县域经济、对台对外、乡村振兴等重点工作，多建睿智之言、多献务实之策，多尽发展之力；对“一府一委两院”提请审议的重要任务、重点议题，加强调查研究，为党委科学决策提供更为合理的建议，为政府抓好落实提供更加有力的支持。
第三，为民履职，在增进民生福祉上展现新作为。人大就要以人民为大，一切为了人民是人大工作的出发点和落脚点。全市各级人大及其常委会要坚持人民至上，厚植为民情怀，谏民所言、帮民所需、解民所盼，让发展成果更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。要助推短板补齐，紧盯“一老一少”、“民生六位”、生态环保等问题，深入开展执法检查、专题调研，加强代表意见建议督办，推动解决好群众“急难愁盼”问题。要助力社会稳定，主动协调社会关系、理顺群众情绪，及时发现并协助解决好各种隐患和矛盾，筑牢我市和谐稳定根基。要助战乡村振兴，跟踪监督推进“百镇千村”行动，调研推动农村人居环境整治、现代农业产业园建设等工作，全面推进乡村振兴战略。
做好新时代人大工作，事业崇高、使命光荣、责任重大。全市各级人大要牢牢把握“四个机关”定位，坚持守正创新，提升履职能力，加强作风建设，始终不渝为人民用权、为人民履职、为人民服务。全市人大代表要倍加珍惜信任，倍加珍惜荣誉，模范遵守宪法法律，依法履行代表职责，真心实意为民代言。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置，及时研究解决重大问题，支持和保障人大及其常委会依法履职。“一府一委两院”和各级各部门要自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表意见建议，努力为人大和人大代表开展工作创造良好环境。
各位代表、同志们，征途漫漫、惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担时代使命，不负人民重托，锐意进取、真抓实干，全方位推进高质量发展，为加快建设现代化滨海城市、努力把漳州打造成为全省高质量发展新的重要增长极而共同奋斗！
