二○一八年一月八日
各位代表、同志们：
漳州市第十六届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
这次会议是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、奋力谱写新时代漳州发展新篇章的关键时刻召开的一次重要会议，是一次统一思想、增进共识的大会，是一次团结鼓劲、开拓奋进的大会。会议期间，各位代表始终以饱满的政治热情和强烈的使命担当，认真履行神圣职责，依法行使民主权利，审议批准了市政府工作报告等6份重要报告，作出了有关决议和决定，选举产生了市监察委员会主任1名、我市省十三届人大代表66名；补选了市中级人民法院院长1名、市人大常委会委员2名。刚才，新当选的国家机关工作人员进行了庄严的宪法宣誓。这里，我代表中共漳州市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志，表示热烈的祝贺！
过去的一年，全市各级各部门认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省委、省政府的重大决策部署，突出“稳”字当头，力求稳中向好，积极开展“三抓三比、十项竞赛”，加快推进富美新漳州建设，经济社会发展呈现总体平稳、稳中向好的良好态势。成绩的取得来之不易，这是省委、省政府正确领导和全市人民团结拼搏的结果，也凝聚着市人大和全体人大代表的心血和汗水。一年来，市人大及其常委会准确把握人大的政治定位、法律定位、工作定位，围绕中心议大事，服务大局勤履职，强化监督促落实，做了大量卓有成效的工作。一是依法履职有序有效。制定出台我市首部地方性实体法规《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》，就中心城区重要生态空间实施保护等重大事项作出决定，依法做好选举任免工作，推进重大决策部署一项一项落地见效。二是服务发展有力有为。综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、满意度测评、视察调研等方式，积极为经济社会发展建言献策，推动“五湖四海”建设、九龙江水环境保护、固体废物污染防治等重点工作扎实开展。三是改善民生有声有色。坚持问题导向，深入开展专题调研和专项督查，促进学前教育发展、主城区垃圾清洁直运、共享单车运营管理等一批涉及群众切身利益问题加快解决。四是自身建设有招有法。落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织修订市人民代表大会、常委会会议等议事规则，制度规范更加完善，履职能力进一步提升。市委对市人大常委会和各位人大代表一年来的工作，是满意的、是充分肯定的。
各位代表、同志们，前不久召开的市委十一届六次全会，明确了我市实现赶超和今年经济工作的总体要求、目标任务、重点工作。有了好的决策、好的蓝图，关键在落实。希望市人大及其常委会认真履职，主动作为，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和实际行动，为我市加快发展作出更大贡献。
一要保持定力，旗帜鲜明讲政治。深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署，真正做到政治上铁心、思想上坚定、行动上紧跟。要坚定人民代表大会制度自信，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，更加自信地做好人大工作。要坚持正确的政治方向，自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面，确保人大工作始终与党委主张意图同频共振。
二要紧扣中心，凝心聚力促发展。认真贯彻新发展理念，找准服务经济发展的切入点，把高质量发展与实现赶超有机统一起来，多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举，自觉服务和推动经济社会发展。要紧扣全市发展大局，按照“抓牢抓实增长点，奋力赶超作贡献，一二三产齐发力，重中之重抓古雷”的要求，围绕持续深化“三抓三比、十项竞赛”、坚决打好三大攻坚战，紧盯重点区域突破、重点产业发展、重点项目建设、重点领域改革等重点工作，广泛开展视察评议、督促检查，推动市委决策部署落地生根、开花结果。
要发挥好人大代表主体作用，最大限度调动人民群众的积极性、主动性、创造性，为加快发展、实现赶超，为努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”，凝聚合力、增添动力。
三要不忘初心，千方百计惠民生。深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持为民发声、为民履职、为民服务，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，共同把为人民造福的事情真正办好办实。要聚焦脱贫攻坚，深入一线，做好政策宣传、精准帮扶、依法监督等工作，帮助贫困群众早日脱贫致富。要聚焦生态建设，探索“生态+”模式，做好“生态+”文章，延展“生态+”效益，在完善提升“五湖四海”建设、持续深化“三铁治污、提升三质”等方面发挥更大作用，让群众享受更多的生态福利。要聚焦问题短板，高度关注和积极推动上学难、看病难、养老难、出行难、公共配套差等“四难一差”问题的解决，进一步提升人民群众的获得感、幸福感。
四要依法履职，担当尽责显作为。准确把握人大工作的新特点、新规律，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，更好行使法定职权。要发挥立法主导作用，加强城市生活垃圾管理、城市公共停车管理、城市河道管理、饮用水水源保护等方面的立法，着力提高立法质量，确保出台的每部法规都有刚性、真管用、能落地。要加大执法检查力度，着力提高检查的实效性，确保法律法规正确实施。要坚持正确监督、有效监督，推进“一府两院”依法行政、公正司法，努力维护社会公平正义。
五要练好内功，强基固本树形象。各级人大及其常委会要按照新时代党的建设总要求，着力加强人大机关政治、思想、组织、作风和纪律建设，确保成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要积极推动人大工作创新，不断健全完善人大组织制度、工作制度和议事程序，促进人大工作制度化、规范化、科学化。广大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，加强学习钻研和探索实践，依法执行代表职务，自觉维护法治权威，不断提高依法履职能力水平。
各位代表、同志们，新思想引领新征程，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，进一步振奋精神，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，着力营造风清气正的政治生态、清新优美的自然生态、和谐稳定的社会生态，为在新的起点上加快富美新漳州建设，为“再上新台阶、建设新福建”而努力奋斗！
谢谢大家！
