闽南网9月11日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 李昌乾 张恩培 文/图）漳州市下辖的龙海市交通运输局一位叫潘福来的退休老党员，因党员档案“被丢失”多年，查找无果，寻求补办困难重重，内心感到失落，担心还因此影响子女参加公务员考试的政审工作，希望单位能帮助补回他丢失的党员档案。
9月10日，闽南网（www.mnw.cn）记者调查采访了解到，包括潘福来在内，目前龙海市交通运输局仍有9位党员档案缺失。党员档案为何丢失，对本人及子女的工作会造成什么影响，丢失多年的党员档案能否予以补办等，是这些失档党员共同关心的问题。
9位没有“党员户口”的党员
今年63岁的潘福来，是龙海市交通运输局退休职员。1977年，他成为一名预备党员，次年转为正式党员。他先后在程溪镇、榜山镇、石码镇等地的交通管理站工作。2012年，他经考试调入该局交通综合行政执法大队。这一年，潘福来和另外四位同事的党员档案，由同事帮忙迁至龙海市交通运输局。
2016年3月，潘福来退休。按单位要求，他照常缴交党费，参加党员会议。直至2017年，他从退休党支部的同事处得知，包括他自己在内，该局共有12位党员的党员档案丢失了。
图为：2002年，潘福来缴交党费证明
潘福来说，党员这个身份是他一生最值得骄傲的荣誉。现在成了一个没有“党员户口”的党员，内心很难过。如果子女参加公务员考试等，在政审环节发现父亲没有党员档案等信息，会不会因此受到影响。这也是他担心的地方。
为此，潘福来多次找到原单位，要求给个说法，并帮忙补办党员档案。
就此事，龙海市交通运输局离退休党支部负责人郑中辉向闽南网记者证实，党员档案丢失已非个案。据龙海市交通运输局人事秘书科负责人姚加章介绍，2017年9月，龙海市委组织部开展组织关系排除时，发现共有12个档案缺失人员。其中，3位已找回，但仍有9位未找回，其中在职5位，退休4位。
图为：2002年，潘福来缴交党费证明
三问交通运输局
对此，龙海市交通运输局局长苏打铁、分管党建的副局长黄全明，以及该局人事秘书科负责人姚加章，在接受闽南网记者采访过程中，分别就此事给予了回应、答复。
一问：什么原因造成党员档案丢失
苏打铁介绍，这是历史遗留问题。因部分党员档案被大水冲走或房子倒塌或被白蚁啃食等自然因素造成了党员档案的缺失、丢失。
对于是否存在管理不善等人为因素，苏打铁未给予正面回应。他表示自己履职不久，就党员档案缺失一事，他有安排局里相应人员继续查找。
分管党建的黄全明副局长介绍，该局共有四个党支部，合计87位党员（含退休42位）。因人员调动频繁，早期党员档案管理确实存在不规范的方面，有点混乱。去年6月28日，龙海市委巡察组进驻该局开展巡察工作时，龙海市交通运输局曾因党员档案管理不到位等问题而被巡察整改。
据黄全明介绍，巡察整改基本到位，巡察组也表示认可，但要求该局继续查找缺失的党员档案。
二问：是否存在不作为、懒作为
潘福来接受闽南网（www.mnw.cn）记者时说，龙海市交通运输局不承认档案是该单位弄丢的，一直没启动补办程序，至今已两年多，这事仍悬而未决。潘福来认为是相关人员不作为、懒作为。
黄全明否认该局存在不作为、懒作为。他表示，该局一直在积极查找，做了大量工作，包括安排多组人员到失档同志的入党所在地、迁移单位以及档案、民政等部门进行调查核实。除了找到3位党员同志的档案外，其他党员同志的档案没能找回。
在查找过程中，潘福来的党员档案除了找到党员介绍信外，没有找到其它档案。具体在哪个环节出现丢失，单位的调查核实还没有取得实质性结果，但表示会继续查找。
三问：丢失的党员档案能否补办
类似潘福来这样非个人原因丢失党员档案的情况，能否进行补办？
漳州市委市直机关工委工作人员介绍，党员档案材料较多，归入人事档案的主要包括入党志愿书、入党积极分子考察表、转正申请书等。丢失的党员档案可以补办，但有着较为复杂的程序。
为什么没有启动补办工作？
对此，苏打铁表示，党员档案是件很严肃的事情，如果出现党员有政治瑕疵、程序不符合要求等问题，意味着谁负责补办，谁要负责。苏打铁表示，如果可以补办，就按程序来做。
而黄全明表示，早前有口头咨询过上级党委，得到的答复是让该局继续查找。他也是刚得知党员档案丢失后可以补办。他表示，后续将向上级党委继续咨询，寻求上级党委在业务上给予指导，抓紧启动补办程序。
“党员档案补办的事，我们会组织专人抓好落实。”黄全明说。
后续情况，闽南网将继续追踪。
