原标题：户籍制度改革新政出台 1962年版东山县户口簿耐人寻味
我国新近出台户籍制度改革新政，意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史，今后每一位中国公民的户口均统一登记为居民户口。正巧，昨天，得知笔者喜欢杂类收藏，家住东山县西埔镇西埔村的黄女士专门打来电话，她家刚发现一本半个多世纪前的户口簿。
这是一本1962年4月1日由东山县公安局签发的户口簿，长18.8厘米，宽12.5厘米。与目前使用的由公安部统一印制的《居民户口簿》相比，纸质和印刷显得很普通，可谓相形见绌。但是多达16页的登记内容却十分详细，“常住人口登记表”有目前《居民户口簿》没有要求填写的特长、家庭出身、个人成分、工作单位等。另外，还有“住宿人口登记表”、“在外人口登记表”。从中可以看出，在上世纪以阶级斗争为纲、唯成分论年代，家庭出身和个人成分是多么重要。此外，在海峡两岸关系紧张的年代，福建省是对敌斗争前线，东山岛又是海防前哨。因此，住宿人口和在外人口的增减变动成为当年户口簿登记的重要项目。
笔者了解到，新中国成立后，公安机关废除旧户口簿，新户口簿作为各户人口的身份和居住地的法定凭证发到各户。回眸65年的户籍制度历史，户籍管理制度的变化大致可划分为三个时期，第一时期即1958年前，属于液态流动期。第二时期即1958年至1978年，属于固态凝固期，农民被固定在农村“不许动”，活动半径之窄，人际关系之简单，可说是历史上罕见。1978年改革开放以来，属于气态翻滚期，大批农民进城市打工，人员如潮涌动，农民工候鸟式的生活，流动人口在子女教育、劳动合同保障诸多方面促动户籍制度改革。
众所周知，目前仍在使用的《居民户口簿》是上世纪末或本世纪初换发的，原来的户口簿均被收回。“这本老户口簿能够保存至今，可能是当时换发新户口簿时一时找不到，以为丢失，直到前不久整理旧物才被发现。”黄女士如是说。这本社会存量稀少的老户口簿，对于了解半个多世纪前的户籍管理制度，具有一定的研究和收藏价值。(漳州新闻网林长华 文/图)
